更新时间:2025-11-21 11:15:24点击:来源:青海省执法稽查局
近日,青海省市场监管局联合省药品监管局印发《加强商品过度包装常态化治理实施方案》,以系统思维、精准举措推进商品过度包装治理,更好维护各族群众消费权益。
锚定制度根基,织密标准规范“防护网”。坚持把制度建设作为治理工作的首要前提,推动标准落地与机制完善同频共振。一方面,持续深化GB23350—2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》、GB43284—2023《限制商品过度包装要求 生鲜食用农产品》等国家标准的宣贯培训,将限制过度包装纳入行业自律规范。针对青海高原特色生鲜农产品、牛羊肉制品等重点品类,指导生产经营主体精准掌握包装标准,从源头杜绝“华而不实”的包装设计。另一方面,严格落实《企业标准化促进办法》,督促食品、化妆品等重点行业企业主动公开包装标准执行情况,在化妆品注册备案、药品注册环节强化标准刚性约束,引导药品上市许可持有人优化包装规格,推动“标准公开、执行透明”的治理格局加速形成。
聚焦全链管控,压实主体责任“责任链”。围绕生产、经营、流通全环节,着力构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的治理闭环。加强食品、化妆品生产监管,引导企业按标定制包装物,对直销企业生产的相关产品强化标准执行监督,同时监督药品生产企业严格落实包装规范,从源头遏制过度包装“增量”。针对电商平台这一关键领域,市场监管部门采取压实平台主体责任,指导其建立智能化过滤筛查系统,对平台内过度包装商品信息实时审核,动态调整过度包装商品禁限售目录,实现“线上监测、线下核查”的一体化监管。此外,督促餐饮经营者对外卖包装明码标价,在查处“天价”月饼等价格违法行为时,同步核查过度包装问题,让监管触角延伸至消费末端。
强化监管效能,打出执法抽检“组合拳”。为提升治理精准度,将过度包装检查深度融入日常监管,推动“抽检+执法”协同发力。在生产、流通环节的产品质量、食品安全、化妆品监督抽查中,推行“一抽多检”模式,将过度包装检测与产品质量检测同步开展,对不符合标准的商品及时通报执法机构,实现“发现即处置”。紧盯中秋、端午等传统节日,聚焦月饼、粽子、茶叶等节令商品及保健食品、水果礼盒等重点品类,开展线上线下联动检查,严厉打击以“奢华包装”“文创名义”变相过度包装的行为,从严查处宣扬奢靡享乐的违法广告。畅通12315投诉举报渠道,对群众反映强烈的问题优先核查、从严处理,让监管更贴民心。此外,将商品过度包装问题纳入“双随机、一公开”监管清单,推动监管常态化、规范化。
凝聚共治合力,构建社会协同“大格局”。注重发挥多方力量,推动治理从“政府主导”向“社会共治”转变。在技术支撑上,推动地市级区域实现检验能力全覆盖,为监管执法提供专业保障;在社会参与方面,通过发布消费警示、曝光典型案例等方式,引导企业带头推广简约包装,倡导消费者践行绿色消费。省消协将“抵制过度包装”纳入相关主题活动,让绿色消费理念深入人心。同时,依托市场监管系统媒体矩阵,宣传先进经验、曝光违法行为,营造“人人抵制过度包装、共同守护生态环境”的良好氛围。